宜宾市珙县总工会把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，创新服务形式，全心全意为广大职工群众服务，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。2014年，县总工会荣获四川省县（区市）级惠民帮扶工作先进单位，县总工会领导班子被珙县县委表彰为“四好”班子——

A创新服务

——推行“珙桐卡”做实普惠

“如何更好的服务职工群众是珙县总工会一班人一直思考的问题。”珙县总工会常务副主席何其林说，从2013年年初开始，县总工会领导班子就开始谋划帮扶中心的“转型”问题。不能让人家一说起工会就认为只是搞慰问的。新时期的群众工作和社会管理工作，需要工会组织发挥独特优势，在服务职工上重新找准定位，要让全体职工都从工会组织中看到“实惠”，并且要让“工会会员”这个身份特殊起来。

“珙桐卡”就是珙县总工会创新工会服务最有效的举措之一。在充分调研的基础之上，自2013年9月推行“普惠+特惠”工作以来，坚持以营销的理念推普惠，以科学的理念推特惠，以服务的理念推品牌，扎实推进以“蜀信·珙桐工会会员服务卡”为载体的普惠服务和以“珙县职工重大疾病医疗互助会”为标志的特惠服务，取得了较好成效。截止目前，“珙桐卡”发展特约商户28家，首批制作发行“珙桐卡”1万张，申领办卡会员已达15000余人；互助会已吸收团体会员单位32个，发展会员5616人，会员缴纳互助金28万元，12人获得救助金8.6万元，互助基金总额已达68.08万元，创办爱心超市3个，爱心药房1个。

B创新维权

——律师团实现主动维权

2013年4月7日，珙县石碑乡红光村四组村民胡志莲的爱人吴从金在贵州省织金县修高速公路时，从架桥的桥桩上摔下身亡，请求工会提供法律援助。县总工会与石碑乡工会两级工会随即组织法律援助人员，经过一天一夜长途奔袭500多公里赶赴贵州省织金县现场维权，经过三天三夜八次协商谈判，最终达成施工承揽企业支付死者吴从金的亲属赔偿金64万元协议。

这仅仅是珙县总工会依法维权的个案之一，从2012年6月正式成立了珙县工会职工维权律师团，为了更方便、快捷地做好职工法律援助工作，在困难职工帮扶中心设立了专门的“法律援助”窗口，并在各乡镇、社区工会设有职工法律援助点，实现了职工维权的无缝覆盖，使全县职工在遇到困难时工会能够在第一时间及时反应，使职工得到有效的帮助。仅2013年，县总工会共为职工提供法律援助20件，涉及诉求标的261万元，胜诉金额261万元；为农民工讨薪6起，追回经济损失118万元；参与煤矿安全事故职工维权6次，使38名一线职工的合法权益得到有效维护；参与职工劳动争议调解35次，涉及金额116万元，使114名一线职工的合理诉求得到有效解决。

——工资集体协商实现源头维护

近年来，珙县总工会大力开展工资集体协商工作，针对在开展工资集体协商工作中企业“不愿谈”、企业工会“不敢谈”、职工代表“不会谈”等诸多问题，珙县总工会积极争得县政府支持，每年在3－6月定期开展工资集体协商“破冰行动”和“护航行动”，集中力量解决企业工资集体协商难题，打破僵局。

截止目前，全县签约企业584家（其中新签企业数24家），覆盖职工58600人，占建会企业总数的88.6%。签订区域性工资集体合同13份，覆盖企业438家，覆盖职工43400人，签订行业性工资集体合同11份，覆盖非公企业136家，覆盖职工12800人。为了职工的权益得到保障，珙县总工会出台了协商工资、正常增长、保障支付、工资分配监督“四大机制”全力助推职工维权。如今，职工们都知道，有县总工会在为我们维权，再也不用像以前那样担心用人单位侵犯自己的权益。即便是遇上了权益损害，也知道该找谁了。

而为强化工资集体协商的履约率，县总工会突出保驾护航，切实将工资集体协商监督检查贯穿始终。建立了包括县人大、县政协在内的各成员单位监督检查小组，深入到乡镇、企业，进行抽查和联查，对工资集体合同签订和履行中存在的薄弱环节和问题及时予以纠正，并把推进工资集体协商纳入劳动执法检查的重要内容，对拒不开展工资集体协商的企业，督促其限期整改。

不仅如此，为切实加强企业的履约率，县总工会推行工资集体协商与职代会制度紧密结合起来，半年召开一次职代会，报告工资集体协商履约情况，接受职工代表的监督。四是发挥县镇两级工资集体协商指导员作用，定期不定期深入企业督查履约情况，同时把县总工会办公室电话设为投诉热线，进一步强化职工群众的监督力度。

C创新帮扶

——按需培训彰显立体化培训实效

2014年10月21日上午，珙县总工会与宜宾市总工会联合举办的中式烹饪和家政服务员培训班在珙县巡场镇箐林村正式开班，在家待业多年的巡场镇箐林村村民刘兰香接受培训后顺利找到了工作，她高兴地说：“免费培训送到村里，工会考虑得真周到。”而这仅是珙县总工会创新培训一个缩影。

据悉，县总工会一直将学以致用作为工会培训的基本理念，注重培训的实效性，对职工的培训走按需培训的路子，职工需要什么样的培训就举办什么样的培训班，尽最大努力满足职工的要求。仅2014年就有针对性的举办了家政服务、美容美发、水产养殖和计算机培训班，有针对性的培训职工400多人，培训后的职工除极个别由于对工作挑剔而没有就业外，其余全部实现就业。

为保证培训的质量，县总工会整合县内培训师资资源，与珙县职工学校、技校签订灵活的培训协议，保证职工既在专业的学校接受培训，又能随到随学。此外，对部分优秀的员工，为提升他们的职业技能，还将其送出去培训，以取得更好的培训效果。

——主动作为真心实意帮扶职工

珙县职工帮扶中心已经形成了一套完善的体系，将困难职工档案管理、困难职工就业培训、农民工就业创业培训、职工法律援助、“四季送”等纳入经常性工作，在帮扶济困、扶贫助学方面发挥了积极作用。

在全县各级工会的大力推动下，乡镇（街道）、单位自身的困难职工帮扶力度也得到切实加强，基层单位困难职工档案建档率达100%，帮扶工作制度化率达100%，全县基本形成了县、乡镇（系统）、基层单位三级帮扶救助网络，确保了困难职工救助的全覆盖。

珙县总工会还跟踪问效，实现帮扶救助长效化。“各级工会都把扶贫帮困作为维护稳定、促进和谐的大事来抓。”在珙县总工会，这已经形成共识。据何其林介绍，近几年，珙县总工会深入开展“四季送”慰问活动。筹措帮扶资金300余万元，开展节日“送温暖”慰问5000余人次；组织资金20万元，慰问劳模100余人次；筹集“金秋助学”资金100余万元，帮扶困难学生300余名；举办下岗职工、农民工技能培训班20余期，培训人员1000余人；与有关部门共同举办专场招聘会10余场，帮助实现就业再就业3000余人。

不仅真心实意地为困难职工服务，面对返乡农民工，鼓励他们自主创业，开展创业培训5期，培训人员100余人。近年来，在坚持传统帮扶方式的基础上，珙县总工会积极探索困难职工帮扶新途径，改变过去那种单一的“输血式”帮扶为“造血式”帮扶，以指导培训为抓手，促使其实现就业，真正发挥了各级工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用。

D创新劳动保护

2014年6月，珙县总工会在广场举行了大规模的安全生产现场咨询服务，而开展这样的活动其实是珙县总工会推出的“安康工程”中的一项。据珙县总工会的工作人员介绍，近几年来，县总工会组织开展“安全生产月”各类教育宣传活动50余次，发放安全知识和劳动保护宣传资料3万余份。全县各企业举办安全健康教育培训300余期，培训职工5万余人，其中农民工25000余人，占培训职工的50%。

最受职工们喜欢的还要数“安康杯”竞赛活动。据了解，从2007年到2013年，每年参加竞赛活动的企事业单位达100%，参赛职工达会员总数的80%。据不完全统计，仅2014年，全县举办各类安全生产劳动保护技能知识培训班达110期次，受训人员达1.5万人。

“除了开展形式多样的竞赛活动，我们也将‘安康工程’落实在实处。” 珙县总工会常务副主席何其林说，各企业工会都建立健全了劳动保护监督委员会（小组），配备了专（兼）职劳动保护监督员，做到安全生产有专抓领导、有专抓人员。建立工会劳动保护监督检查网络的企业达100%，开展安全检查32次，督促整改63次，消除隐患88起，督促清退童工35人。截止2014年10月底，全县共发生各类事故同比下降9.52%。实现非煤矿山死亡为零；危化品死亡为零；水上交通死亡为零；农业机械事故死亡为零。较大事故、重大及以上安全生产事故为零。

不仅如此，珙县总工会针对珙县是产煤大县的特点，在全省率先实施了工会特聘煤矿群监员制度，并建立起了“及时报告”制度，要求各级工会组织工作人员积极履职，做安全生产的第一知情人、第一报告人、第一维护人，使职工的伤亡事故能及时得到处理，尽心尽力守护好职工的安全关。（记者 骆向明 通讯员 魏琴）