2015年6月是全国第14个安全生产月，其活动主题为加强安全法治、保障安全生产。日前，记者专访了四川省总工会副主席彭闯，请他就安全生产月中我省各级工会正在进行的新《安全生产法》宣传学习贯彻活动，谈谈省总的指导性意见。

记者：新《安全生产法》被称为我国“史上最严”《安全生产法》，请问彭闯副主席对新《安法》怎么认识和理解？

彭闯：自2014年12月1日开始实施的新《安全生产法》充分体现了习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，确立了以人为本、安全发展的指导原则，强化了生产经营单位安全生产主体责任，加大了政府安全监管执法和责任追究力度，强化了社会监督的措施，对于建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，对预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全具有重大意义。

新《安全生产法》的颁布是当前我国安全生产法制建设中最重要的一件大事，它明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径；牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”；建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督五位一体的机制，为推进依法治国、建立规范的安全生产法制秩序提供了强大的法律武器，故而被称为史上最严。

记者：请问彭闯副主席新《安法》中有哪些亮点？

彭闯：新《安法》有十大亮点。一是坚持以人为本，推进安全发展。二是建立完善安全生产方针和工作机制。三是强化“三个必须”，明确安全监管部门执法地位。四是明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。五是进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任。六是建立预防安全生产事故的制度。七是建立安全生产标准化制度。八是推行注册安全工程师制度。九是推进安全生产责任保险制度。十是加大对安全生产违法行为的责任追究力度。

记者：工会组织如何依法对安全生产工作进行监督？

彭闯：新法第七条规定：工会依法对安全生产工作进行监督。我认为，根据相关法规，职工群众有权参加对安全生产工作的民主管理和民主监督。工会作为职工利益的代表者和维护者，在劳动保护工作中具有独特地位，在安全生产管理体制中有着特殊作用，在维护职工安全健康工作中负有重要职责，因此，强化工会在安全生产工作中的监督作用有着重要意义。工会监督也是政府监督管理的重要补充。

法律规定，生产经营单位的工会在维护职工安全生产方面的权益的主要职责包括：（1）监督生产经营单位落实职工群众在安全生产方面的知情权。（2）对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投入生产和使用的情况进行监督，参加竣工验收，提出意见。（3）发现生产经营单位违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现重大事故隐患，有权提出解决的建议；发现危及职工生命安全的情况时，有权建议生产经营单位组织职工撤离危险现场。（4）对侵害职工在安全生产方面合法权益的问题进行调查，代表职工与生产经营单位进行交涉，要求单位予以改正；单位拒不改正的，工会可请求当地人民政府依法处理。（5）参加对生产安全事故的调查处理，向有关部门提出处理意见等。生产经营单位的工会应依法在安全生产方面替职工说话，为职工办事，认真履行职责。

记者：请问对职工参与安全生产工作怎么理解？

彭闯：一方面职工作为生产活动最前沿主体，参与安全生产是其享有的权利，法律应予以保障。另一方面，职工要做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，既要加强对相关法律法规的学习贯彻，又要加强对安全生产操作规程、岗位安全等知识的学习，不断提升自我防护意识和安全生产意识，做一名讲规则、讲安全、讲标准、讲法治的新时代工人。

记者：近几年来，省总在维护职工安全健康权益做了哪些工作？

彭闯：近几年来，省总坚持完善工会群安工作网络体系，进一步增强了工会在群众性安全隐患排查治理中的作用，提升了对基层工会劳动保护工作的指导服务力度，发挥了源头参与在推动完善劳动安全卫生法律法规中的积极作用，为促进我省安全生产形势的稳定好转、维护广大职工职业安全健康权益作出了积极贡献。特别是在高危行业实施职业病防治专项集体合同等创新工作得到了中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席李建国，省委书记王东明等领导的肯定性批示。

各级工会要充分认识安全生产法修改的重大意义，努力学法、知法、用法，全面提高安全生产法治建设科学化水平。

记者：省总在推进职工劳动保护工作科学化、专业化上有哪些探索？

彭闯：劳动保护工作也要走科学化、专业化的道路。省总近年来在这方面作了积极探索。一是成立了劳动保护专家指导委员会，聘请我省有关行业、科院院所、高校、企业的专家、教授作为成员，指导工会劳动保护工作，参与涉及到职工职业安全健康的政策咨询、业务指导和个案处理等。二是开展有关课题研究。近年来省总针对全省重点产煤县安全生产工作开展了《四川省重点产煤县群安工作模式研究》，针对我省有关行业劳动保护工作，组织编写了《化工生产企业职业病危害及防护职工普及读本》、《水泥生产企业职业病危害及防护职工普及读本》等。

记者：省总如何通过安康杯竞赛活动促进企业安全生产工作？

彭闯： 我省已经连续16年开展“安康杯”竞赛活动，在促进职工掌握安全健康知识、安全健康技能，提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性方面成效显著。一是加大动员部署。每年初，省总工会都会下发通知进一步明确全省安康杯竞赛的总体目标、竞赛主题、参赛范围、活动内容、组织方案，不断拓展“安康杯”竞赛活动的领域和范围。2014年,四川“安康杯”竞赛参赛企业已达1.7万家,参赛职工达408万人。二是提高“安康杯”竞赛活动的水平，注重安康杯竞赛在促进企业安全生产的实效。与建设先进企业文化、职工文化相结合，培育科学、健康的安全生产和职业健康习惯，其中省总与安监局联合开展的安全生产“三寻找”活动产生了很好的社会效果；与企业班组建设相结合，开展班组安全建设与管理经验总结与优秀成果展示、发布活动，2014年我省有11项安康杯成果展示获得全国一等奖；与企业生产相结合，组织职工开展“查隐患、堵漏洞、保安全”等系列群众性安全生产活动。三是发挥好先进典型的示范导向作用。近年来，一些优秀集体和个人分别被全国、省的有关部门授予先进荣誉称号，特别是省总每年对安康杯竞赛特别优秀的单位按程序推荐申报全国五一劳动奖状、授予省五一劳动奖状，激发了企业和个人参加“安康杯”竞赛活动及做好安全生产与职业卫生工作的主动性和积极性。

记者：加强新《安全生产法》的宣传教育，工会要做好哪些工作？

彭闯：各级工会组织要高度重视新《安全生产法》的宣传教育工作，切实把各项宣传教育工作落到实处。一是加强宣传，将新《安全生产法》精神迅速传达到一线职工中。二是举办专题讲座，认真学习新《安全生产法》重要内容。三是纳入培训考核，加强职工安全知识、技能培训。四是抓好贯彻落实。各级工会组织要将其作为当前和今后一个时期安全生产工作的重要任务抓紧抓实抓好。（本报记者 文/图）