重建，步入精神文化的春天——群团组织奏响雅安灾后社会重建“三部曲”

51网讯（记者 王旭 雷炎） 4月的雅安春意盎然，温润而美丽。山野路边，一簇簇无名野花开得正艳。两年前的地震废墟，早已被一栋栋崭新小楼代替。与漂亮新居一样引人注目的，还有灾区群众那一张张灿烂的笑脸。

“4·20”芦山强烈地震两年来，“中央统筹指导，地方作为主体，灾区群众广泛参与”的灾后重建新模式，使雅安地震灾区发生了翻天覆地的变化，不仅经济社会顽强复苏，蓬勃发展，更有精神文化的温情重建，鲜活生长。变化背后，群团组织这个幕后推手功不可没。

从雅安抗震救灾社会组织与志愿者服务中心，到雅安市群团组织社会服务中心，两年来，群团组织不断“招善引慈”、“招才引智”，积极搭建起党委政府、社会组织、专家学者及灾区群众共同参与的协同平台，成为激活基层社会细胞、重建社会基础的重要力量。

作为群团组织积极参与灾后重建的“三部曲”，雅安市群团组织社会服务中心体系建设、社工人才培养和社会组织培育与灾区人文关怀，共同演奏了一部精彩宏大的交响乐，使雅安焕发出勃勃生机。

由内而外

精神文化温情重建

“若要盼得哟，红军来，满山开遍哟，映山红……”4月9日，芦山县飞仙关镇飞仙村，随风飘来一阵动听的歌声。

顺着村道循声而上，只见十余位老人正坐在院坝里动情歌唱。“我每天都要来红歌班唱歌。”83岁的杨秀英在这群老人中年龄最大，说到现在的生活，她笑逐颜开，“原来不缺吃不缺穿，就是没啥活动。自从‘爱有戏’来了，天天热热闹闹的，越活越精神啰。”

老人口中的“爱有戏”是一家社会组织，也是入驻雅安群团组织社会服务中心众多“小伙伴”中的一员。“4·20”芦山地震后，在服务中心的协同下，“爱有戏”承接了腾讯、正荣、壹基金等基金会的多个项目。社区坝坝舞、影像家园电影放映、村民图书馆、儿童游乐设施、心理沙盘咨询等项目活动，为飞仙关镇凤凰村、飞仙村、芦阳镇黎明村、清仁乡大同村等地村民带来不少欢乐。

“地震前，村民们很少有精神文化生活。”“爱有戏”社工程静表示，持续陪伴疏导灾后村民心理和情绪，“增强了大家的公共意识和凝聚力，重塑幸福生活信心。”

对此，雅安市委常委、市总工会主席徐其斌认为，群团组织引领、协调社会组织重建灾区精神文化，大力开展感恩教育活动，成为政府灾后重建工作的有效补充。“目前雅安选取了30个示范村，每个村依据各自不同特点建立不同的文化队。”接下来，群团组织将重点关注家庭建设，推动家庭讲堂进村，促使全社会树立良好的家风民风。

而这些人文关怀都离不开项目的支撑。截至3月31日，依托雅安社会服务中心，群团组织累计直接对接项目1403个，涉及就业创业、产业发展、教育培训、社区建设、基础设施建设等多个领域，共计资金32.99亿元。

自上而下 服务网络日趋完善

短短两年时间，不仅“爱有戏”，大爱武术、深圳慈卫、雅安儒阳教育等社会组织也纷纷在飞仙关设置工作站。聚集起这些社会组织的，则是飞仙关镇群团组织社会服务中心。

走进这个乡镇服务中心，整洁的办公室内，分隔出了几家社会组织的工作区。墙上挂着协同项目一览表，哪些项目正在进行？进展如何一目了然。

“三友村需要大鼓一个”，“飞仙村需要一批测血压血糖器材”……飞仙关镇村民近期需求台账被写在一块白板上。“我们会定期收集群众需求，能够满足的就在内部解决。实在无法解决的，再上报给县级或市级群团组织服务中心。”中心负责人王永波说，自2014年4月成立以来，中心已筹资3220余万元，用于新村聚居点建设、生计帮扶、医疗卫生等项目。其配套的儿童关爱活动室、壁挂科技馆等功能馆室，更成了孩子们的乐园。

众多社会组织logo中，芦山县友好家园、飞仙摄影队、飞仙民乐团显得格外“接地气”。“这是我们中心孵化的本土社会组织”，王永波表示，即使今后其他社会组织撤离，当地群众依然能享受到各种社会服务。

“灾后重建的两个重要因素，是经济基础及社会基础重建。”在徐其斌看来，社会重建的一个重要前提便是建立社会服务体系，“要把群团服务中心从市里一直建到县、乡，实现市县乡三级全覆盖，持续完善包括软硬件在内的人员设施建设。”

如今，雅安市、县两级群团组织社会服务中心已全面建成，打造了116个像飞仙关这样的乡镇服务中心，孵化了38家本土社会组织，一个自上而下的社会服务网络体系正逐步形成。

“下一步，市社会组织孵化中心将培育更多的本土社会组织，”徐其斌说，希望通过项目扶持，“让他们能够拥有自我成长的力量。”

独一无二 社工培养写进规划

社会重建中，社工是不可或缺的决定性因素之一。

在飞仙村，廖国香可谓家喻户晓。她的名气不止因能歌善舞，还因为她是“爱有戏”培养的本村社工。去年9月，廖国香和同伴在村里搭起帐篷，开了家“老人公益茶馆”，免费为村民们提供服务。

“这里喝茶不要钱，天冷还能烤火，安逸又好耍。”村民高忠诚是茶馆的常客，前年从雅安雨城区龙池沟村迁到飞仙村后，一度不适应，廖国香的帮助让他很快融入了社区。

能够成为社工，让廖国香十分开心，“村里的老人都是我的亲人，我也有老的一天，帮他们其实也是帮自己。”

“爱有戏”雅安项目负责人黄聪表示，目前“爱有戏”主要进行的项目是乡村社工人才建设，“尽量让社工本土化，实现社会组织可持续发展。”

除依靠外来社会组织外，雅安群团组织义不容辞地成了培养社工人才的主力军。

4月8日上午，一场签约仪式在四川农业大学雅安校区举行。根据雅安市社会工作人才培养项目服务采购合同，未来两年，该校将为雅安培养1500名不同层次的社工人才。

“这是雅安有史以来第一次对社工人才进行培养。”作为业主方代表的雅安团市委书记唐柯充满期待，“目的就是留下一支不走的社工人才队伍，全面提升雅安灾后社会服务和社会治理能力。”

此前，雅安群团部门曾向全社会公开招募了156名社会服务专项志愿者，充实到市县乡三级群团组织社会服务中心。唐柯提到，“社会工作人才培养和社会组织培育项目被写进了雅安灾后重建整体规划，可以说全国独一无二。”

有条不紊、目标明确，群团组织推进雅安灾后社会重建的步伐坚定有力，灾区重建步入精神文化的春天。