为工运事业发展提供强力“后盾”

——四川省总工会强化财务工作提升服务水平

51网讯（记者 李宏翔）工会经费收入持续增长，为各级工会组织落实好各项服务全局、服务职工工作举措创造了有利条件。基层工会留成经费制度得到严格落实，为提升基层工会组织服务水平奠定了良好基础。一系列强管理、防风险的财会制度相继落地，让工会财务工作更加规范、公开、透明。大力支持县以上工会职工活动阵地建设，有效增强了工会在职工群众中的影响力、凝聚力、战斗力……这是四川省总工会第十三届委员会财务工作的片段集锦，有力的财务工作举措，成为四川工运事业发展的强力“后盾”。

五年来，全省各级工会财务工作为工会组织在推动治蜀兴川再上新台阶、实现伟大中国梦四川篇章中积极发挥作用提供了有效服务和坚实保障。省总工会荣获“四川省会计工作先进集体”荣誉称号，连续五年获得全国省级工会财务工作竞赛特等奖。

依法收缴经费提升财务保障水平

工会经费是工会组织开展各项工作的必要条件，面对经济下行压力增大、地方财政状况不佳、企业生产经营困难等诸多不利因素，为确保工会经费收缴工作不受影响，五年来，全省各级工会一方面抓住“法律七进”的有利契机，借助传统媒体和信息化平台，对《工会法》《四川省〈工会法〉实施办法》等法律法规广泛宣传宣讲，提升了缴费单位依法缴纳工会经费的法律意识。对于长期拖欠工会经费的企业，通过送达催缴通知书、申请支付令等方式，有效增强了依法缴纳工会经费的自觉性。另一方面，完善工会、地税、人民银行三方协作机制，落实建筑安装企业按项目所在地属地解缴工会经费等政策，进一步扩大了税务代征和财政统一划拨经费覆盖面。

全省各级工会坚持完善机制，依法收缴，工会经费收入持续稳定增长，财务保障能力进一步增强，省总工会本级拨缴经费收入年平均增长达到13.8%。积极协调同级财政部门，加大对工会工作投入力度。县以上工会及其所属事业单位在职人员养老保险和职业年金单位负担部分纳入同级财政统筹解决。

优化经费支出结构服务中心大局

围绕中心、服务大局是工会财务工作的出发点，这其中，包括了保障工会改革、职工素质提升、劳动竞赛、产业工人队伍建设、会员普惠、职工权益维护和民生改善等重点工作。为给这些工作提供强有力的经费保障，省总工会一方面认真落实中央、省委关于厉行节约反对浪费的有关规定，严格控制一般性支出，大力压缩行政运行成本。另一方面坚持服务基层、服务职工，进一步优化支出结构，将更多的资源向重点工作、向基层倾斜，将更多的经费用于服务职工群众。

基层工会服务会员的能力强不强是检验其战斗力的“试金石”，而这就需要坚实的资金支撑。五年来，全省工会大力推行全额代征经费制度，严格落实基层工会留成经费不低于60%的规定，确保基层工会经费足额到位。同时，省总工会制发了《四川省乡镇（街道）、开发区（产业园区）工会工作经费筹集和使用管理办法》等制度文件，省市县三级工会每年统筹乡镇街道、开发区（产业园区）工会专项经费1.5亿元以上，并设立社会化工会工作者和工资集体协商指导员等各类专项经费，带动各级工会将更多经费用在基层，有力推动了基层工会工作的开展。

健全制度体系推进财会规范化建设

《关于进一步加强工会经费管理的规定》《关于对下补助资金全面推行项目化管理的实施意见》《四川省基层工会经费收支管理实施办法》……一系列制度文件相继落地，是全省各级工会扎实推进财会规范化建设的一个缩影。制度的不断健全，也让财务工作的管理体系更加完善。为各级工会进一步规范工会经费收入、管理和使用提供了政策依据。

同时，各级工会按照“统一领导，分级管理”的要求，严格审核审批，加强内部控制，梳理风险流程，进一步规范经济行为。积极配合巡视巡查、审计审查和各项检查，认真开展各类专项治理，全面查摆问题，及时严肃整改。采取网上公布、公示栏张贴等方式，按规定及时公开公务接待费、培训费、会议费等使用情况，自觉接受社会各界和职工群众监督。各级工会通过自查自纠、交叉检查、重点抽查相结合的方式开展财务大检查，督促下级工会严格执行经费分成比例，合法合规使用经费，规范财务管理，强化了对基层工会经费使用、管理的督促检查和指导服务力度。

统筹安排经费助力阵地建设

“5.12”汶川特大地震职工活动阵地灾后重建项目全部投入使用，“4.20”芦山地震灾后职工活动阵地和其他地方职工活动阵地也陆续建成并投入使用，各地工会特别是地震灾区工会的面貌发生了翻天覆地的变化。

在扎实推进“5.12”“ 4.20”地震灾后恢复重建项目建设的基础上，省总工会于2013年、2016年先后两次对县以上工会职工活动阵地建设制发意见，逐年加大工会职工活动阵地建设资金支持力度。五年来，省总工会支持县以上工会建设职工活动阵地97个，职工活动阵地新增26.34万平方米，改造8.5万平方米，截至2017年底，全省各级工会土地面积102万平方米，建筑面积74.58万平方米。市、县工会依托阵地，开展了形式多样的职工群众文体活动、职工（农民工）培训和帮扶救助服务，充分发挥了职工活动阵地作用，产生了积极的社会影响。

狠抓教育培训增强财务干部素质

高效规范的财务工作，离不开一支政治可靠、忠于职守、业务精湛、作风务实、清正廉洁的高素质工会财务干部队伍。

省总工会印发《四川省工会财务干部2015-2017年教育培训规划》，通过省总工会举办师资培训、市级工会开展示范培训、县级工会举办基层培训等方式，组织工会财务干部认真学习政治理论、业务技能、财经法纪、职业道德等领域知识。五年来，全省县以上工会共举办财务培训班850期，培训专兼职财务干部7.92万人次。各级工会认真开展财务干部政策理论和各类专业培训，工会财务干部的政治素养、业务水平和廉洁自律意识进一步提高。

工会财务工作是工会工作的重要组成部分，它为工会各项工作的顺利实施和工运事业的创新发展，提供了强有力的资金和物质保障。今后，四川省工会财务工作将进一步增强做好新形势下工会财务工作的责任感，持续加大对基层工会和职工群众的投入，时刻关注广大职工群众的需求，推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，进一步提升职工群众获得感、幸福感、安全感。