创新劳动纠纷联调机制 切实维护职工队伍稳定

——锦江区打造“一站式”劳动纠纷化解平台

51网讯（记者 张杨） 8月23日，在地方工会工作经验交流中，成都市锦江区总工会党组书记、常务副主席林红围绕“‘一站式’（134）劳动纠纷化解的‘锦江模式’，即：一个平台——锦江区劳动纠纷联调中心；三个机制——联席会议机制、诉调衔接机制、预防调处机制；四个原则——以调为主、以裁为辅、快速化解、和谐便民”，作了题为《创新劳动纠纷联调机制  切实维护职工队伍稳定——锦江区打造“一站式”劳动纠纷化解平台》的交流发言，在与会者中引起强烈反响。

来自锦江区总工会相关调研资料显示，锦江区地处成都市中心区域，辖16个街道办事处、89个社区，常住人口114.1万。随着经济社会快速发展，劳动纠纷案件逐年增多，涉调、涉诉案件结案周期长，一定程度上增加了劳动者和用人单位负担。

为此，如何从源头上有效预防和化解劳动纠纷、维护公平正义、构建和谐劳动关系，成为摆在锦江区面前的一项重要课题。“哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话”，锦江区总工会在党委、政府和上级工会的领导下，积极探索机制创新，2017年7月，以锦江区委政法委、区法院、区人社局、区司法局、区总工会、区工商联等六个相关职能部门为主体的锦江区劳动纠纷联调中心正式挂牌成立，这是我省首家劳动纠纷联调中心。

成立后，锦江区总工会主动担当，申请将联调中心设在区总工会帮扶大厅，提供200余平米的办公场所，打造具有办公、调解、接访功能的枢纽型劳动纠纷联调阵地，发挥其协调解决劳动纠纷，服务锦江商业商务、金融贸易、文化创意等重点产业健康稳定发展大局的功能，服务全区职工群众。

“我们在街道、社区、商会和企事业单位中设立基层联系点，积极参与辖区劳动纠纷调解工作，做好第一知情人、第一报告人、第一协调人。”锦江区总工会相关负责人表示，该区总工会积极培育引导劳动关系领域社会组织，深入推进工会“法律七进”行动，引导职工群众学法遵法守法用法，依法化解劳动纠纷。  

另一方面，锦江区总工会充分整合各方资源力量，调配精干人员，组建了一支由法官、人民陪审员、劳动仲裁员、社会化工会工作者、律师志愿者共同组成的总人数达80余人的专业化、类型化联调工作人才库，并建立了劳动合同、工资社保、工伤认定、女职工特殊权益保护等4个专业调解工作组，采取“现场调解+预约服务”相结合的模式，常态化开展调解工作，有效应对错综复杂的劳动纠纷，确保纠纷调解质量和效能。联调中心实现了从“悬空空转”到“实体实战”运行的转变。

除此之外，还建立联系会议制度，与锦江区政法委、区法院、区人社局、区司法局、区工商联定期召开联席会议，及时研究解决劳动纠纷处理办法。建立诉调衔接机制，成立了成都市首个劳动纠纷人民调解委员会，积极与区仲裁委、区法院配合，将大量案件化解在仲裁和诉讼前。

该联调中心成立以来，共接受劳动纠纷咨询1200余件，受理572件，结案率达100%，调解成功450件，调解协议经法院司法确认373件，已履行金额达1269万元，自动履行率达90%，形成了“一站式”劳动纠纷化解的“锦江模式”。