51网讯 国有（集体）企业、事业厂（事）公开率100%，职代会（职工大会）建制率达100%，非公企业厂务公开率90%，职代会（职工大会）建制率91%，区域性（行业性）职代会建制率85%，规模（非公）企业开展廉政文化进企业活动85%。这是雁江区2013年以来，以“五抓五推进”为抓手，务实推进厂（事）务公开民主管理暨廉政文化进企业工作的一组数据。雁江区在推进全区厂（事）务公开民主管理暨廉政文化进企业工作中，抓住组织领导、机制建设、责任明确、工作重点、关键步骤等五个环节，全面推进了全区厂（事）务公开暨廉政文化进企业工作，促进了企（事）业单位的和谐发展，为营造和谐社会做出了努力。
抓组织领导 推进意见方案建立
一是成立了雁江区厂务公开联席会议领导小组。由区委、政府分管领导任正、副组长，工会、纪委、组织部等十个区级相关部门主要负责人为联席会议领导小组成员，建立完善了厂务公开联席会议制度，将厂务公开民主管理工作纳入了全区党风廉政建设、党建工作的重要内容。
二是成立了雁江区廉政文化进企业活动领导小组。做到了机构、人员、责任“三落实”。三是制定完善制度、方案。制定了《雁江区厂务公开民主管理工作意见》等文件，下发了《廉政文化进企业实施方案》。各企业按要求设立了相应的机构，完善了制度，落实了责任。全区形成了党委统一领导，党政齐抓共管，工会组织实施，职能部门各负其责，纪委监督检查，职工群众积极参与的领导体制和工作机制。
抓机制建设 推进民主职权落实
一是健全工作制度。区总工会制定、转发了《厂（事）务公开工作制度》、《操作规程》、《四川省企事业单位民主管理工作规范化建设标准》、转发了《中华全国总工会办公厅关于规范召开企业职工代表大会的意见>的通知》等，对公开的内容、程序、时间、范围以及档案资料的建立等进一步明确。
二是建立网络机制。坚持工会、纪委、组织部等区级部门分工负责制，进行监督检查、查找问题；坚持工委按系统负责的工作制度，进行分类指导和督促检查；企（事）业单位行政及工会负责、督促、检查本单位的民主管理工作、向上级报告工作开展情况。三级网络机制的建立，促进了厂（事）务公开民主管理工作的落实。
三是建立考核机制。将厂（事）务公开民主管理工作暨廉政文化进企业工作纳入镇乡（街道办事处）、区级部门工会工作保证目标考核的一个重要内容，将企业开展工作情况纳入创建和谐企业、企业诚信评价的考核内容，将国有（集体）企业、事业单位领导干部民主测评结果作为领导班子和领导干部年度目标考核的重要内容。2013年，区总工会对全区10个厂（事）公开工作先进单位和10个先进个人进行了表彰。
抓责任明确 推进工作勇于创新
区总工会积极探索厂务公开民主管理的实现形式。在区委、区政府的重视支持下，坚持实施了以下五方面工作制度：一是把厂务公开工作纳入对各级工会的实绩目标考核；二是建立企（事）业单位领导干部民主评议制度。三是企业转制改革重组方案必须经企业职工代表大会讨论通过制度；四是实行厂（事）务公开工作一年两次自查检查制度。五是建立完善职工董事、监事制度。2013年，区总工会会同区纪委、经信、工商联等部门，联合检查调研了1家国有企业、4家非公有制企业、1家事业单位，听汇报，看资料，发放职工调查问卷100份；指导并督促各企（事）业单位建立厂务公开监督检查小组，定期督查。
抓工作重点 推进工作领域拓展
一是抓非公有制企业。雁江区继续把非公有制企业作为2013年和今后一个时期推进厂务公开民主管理工作的重点领域，纳入创建和谐企业和企业诚信评价体系的重要内容，推动建立中国特色的现代企业管理制度。
二是抓协商要约。雁江区重点把建立集体协商机制，签定集体合同、工资集体协议、女职工权益保护专项集体合同作为协调劳动关系和实现职工民主管理的重要手段，“三个合同”（草案）全部提交职代会审议通过，建立健全了“要约机制”、“集体协商机制”、“工作规范机制”。
三是抓区域（行业）工会联合会。在33个区域（行业）工会联合会中，大力推行区域（行业）职代会制度，选举了区域（行业）职工代表，明确和规范区域（行业）职代会的组织规则、职权内容和运作程序，区域（行业）职代会工作落到了实处，扩大了工作覆盖面。
抓关键步骤 推进廉政建设规范
一是廉政文化氛围营造。通过加强廉政文化进企业的学习，开展丰富多彩的企业廉政文化宣传教育活动，建设形式多样的企业廉政文化阵地，全区企业廉政文化建设活动氛围浓厚。据统计，至2013年底，全区各企业建立完善职工书屋168个，藏书量10万余册，设置反腐倡廉宣传教育专门橱窗123个，发放宣传册、宣传单、光碟共1万余份，办黑板报宣传208期（次）、标语86幅、制作小标语、廉政格言警句1260张、展板200余幅。
二是廉政文化机制建设。我们建立组织保障机制、部门联动机制、共同参与机制，形成企业廉政文化建设的工作合力和广泛参与局面，实现了廉政文化与企业民主管理、企业文化建设的有机结合。
三是廉政文化活动开展。举行先进事迹报告会5次，组织企业党员领导干部1000余人次观看《牛玉儒》、《任长霞》等勤政廉政正面典型专题片，开展警示教肓活动。组织企业党员领导干部500余人次开展“结贫兴廉”活动。组织相关工委、企业开展廉政文化进企业推进活动5次。
针对一些党政干部和企业经营管理者对厂（事）务公开民主管理工作重要性的认识差距及一些企（事）业厂务公开民主管理工作运行还不够规范的现象，雁江区将进一步强化措施，创新思路，拓展领域，丰富内容，完善机制，注重实效，加强指导和检查考核，促进全区厂（事）务公开民主管理暨廉政文化进企业工作进一步发展。（雁江区总工会）