广元 余捷

据内蒙古通辽市库伦旗公安局官方微信号“平安库伦”5月18日消息，库伦旗联合工作组5月17日作出《关于银沙湾沙漠越野车轮胎被扎的情况通报》称，库伦镇珠占嘎查村民布某因不满此前自家耕地被进入的越野车辆碾轧，将尖头状铁制物埋在土里，从而导致车辆轮胎被扎。违法行为人布某被依法给予行政处罚。

表面看，这只是一件普通的民事纠纷，但背后却折射出景区开发企业与当地群众的利益矛盾。近年来，随着我国人均可支配收入不断增加，国内旅游业快速发展，对旅游资源的开发投入不断加大，大量旅游景区如雨后春笋般冒出。旅游景区的开发带来了诸多好处，带动了当地经济发展，拉动服务业消费，创造更多就业岗位，推动当地群众增收致富。但伴随而来的是，景区开发企业与当地群众的利益纠纷也不断增加。如何在推动旅游经济发展的同时，最大程度保护当地群众利益，成为绕不开的课题。笔者认为，这需要当地政府、群众和旅游开发者共同努力。

政府要扮演好谋划者、推动者、协调者的角色。对发展旅游经济需长远谋划考虑、以兼顾景区开发和群众利益为原则，厘清景区发展与群众利益之间的关系，探索共建、共享、共生的资源开发模式，建立合理的利益分配挂钩机制，及时协调各种矛盾问题，促进实现利益共享。要积极支持当地群众参与景区开发、管理和经营，提升当地群众的参与度和获得感。

景区开发企业要与当地群众建立良好的“鱼水”关系，不能与民争利，要让利于民，积极回馈社会、回馈当地群众，这样才能得到当地群众的支持，形成良性循环。更不能做一些例如“天价”房费、“天价”门票等杀鸡取卵、竭泽而渔的坑蒙消费者、侵害消费者合法权益的事情，否则一旦伤害了消费者必将得不偿失。

当地群众也要换个角度看待问题，摒弃“等靠要”思想，理性思考如何利用游客量来帮助自己增收致富，在既定的规则范围内为游客提供一些便捷的服务，例如发展民宿、餐饮、导游服务等等。最后，游客也要加强自我约束，自觉遵守当地的村规民俗，“到什么山、唱什么歌”，做一个受欢迎的旅游者。