记者 杨诚波

“企事业单位民主管理工作开展之后，企业实施了金点子项目，职工参与企业管理的热情不断高涨，企业也实现了‘降本增效’双提升。”四川永祥股份有限公司工会负责人说起民主管理工作开展为企业带来的变化，言语中充满自豪。据了解，仅2023年一年，该公司通过金点子项目收到职工合理化建议6万条，采纳率达65%，为企业年创效益1.5亿元，兑现奖金高达85万。

这是乐山市五通桥区总工会在全区企事业单位开展民主管理工作之后，辖区企业所取得可喜变化的一部分。作为该项工作的重要工作内容，近年来区总工会主动作为，在职代会制度建设、厂务公开、集体协商等各项工作中，均取得突出成绩。

分类施策保障职工民主权利

职工代表大会制度是职工民主管理的基本形式。近年来，五通桥区总工会把职工代表大会制度建设工作作为推进全区企事业单位民主管理工作的重要载体，努力提升全区企事业单位职代会建制率，职代会制度化和规范化建设不断加强。 截至目前，全区企事业单位131家，其中118家实行了职代会制度。全区国有控股的企业以及教育、卫生等事业单位职代会建制率保持100%，已建会非公企业职代会制度建制率达到90%，覆盖职工3万余人。39个企业实行了职工董事、职工监事制度。

在工作实践中，区总工会根据全区不同所有制企业、不同行业的特点，进行分类施策分类指导。对国有企业，着力促进企业民主管理水平提高，指导和督促国有企业建立健全职工董监事制度。对非公有制企业，聚焦收入分配主要矛盾，积极指导企业通过职代会民主决策确定职工收入分配方案，突出做好劳动合同、集体合同的签订和履行。指导事业单位将改革方案和涉及职工切身利益的事项等提交职代会审议，把内部事务公开与社会事务公开结合起来，认真履行民主程序，保障职工民主权利。

集体协商构建和谐劳动关系

集体协商工作作为构建和谐劳动关系的主要抓手，对畅通劳资双方沟通渠道，平衡双方诉求具有重要意义，是民主管理制度的重要一环。五通桥区总工会围绕职工最关心、最直接利益问题进行民主协商，职工代表全程参与协商，职工诉求得到满足，职工基本权利得到有效维护。目前，全区建会企业集体协商建制率动态保持在90%以上；生产经营正常的百人以上企业21家，签订集体合同19家，签订率达90.5%；6个镇工会联合会签订了区域性集体协商合同，对百人以下企业实现全覆盖，企业和职工劳动关系更加和谐。  

在工会的指导下，四川永祥新能源有限公司、京运通科技有限公司、巨星科技有限公司等从实际出发，通过职工代表、公司领导干部会、发布文件及厂务公开栏等形式对公司工资调整方案、奖金分配方案、公司重要规章制度等内容进行通报和公开，通过签订集体合同，促进企业和职工发展成果共享。

民主管理制度的建立和完善，保障了职工的各项合法权益，让职工能更加全身心投入到企业的生产工作中，充分发挥职工的聪明才智改进工艺流程，积极创新创造，为企业创造更大价值的同时也为提升了职工收入水平，实现个人利益与企业利益的和谐统一。近年来，五通桥区各级工会还通过开展“优秀职工代表提案”、“五小活动”等群众性创新活动，荣获四川省职工“五小”活动先进单位1个，四川省职工“五小”活动先进班组（集体）2个，四川省职工“五小”活动优秀成果3个。

树立典型推动经验推广

典型的示范作用往往能够起到事半功倍的带头效应。为此，区总工会不断选树民主管理工作先进单位，指导有关单位做好职代会及厂务公开工作。目前全区已选树各级厂务公开民主管理先进单位7家，以点带面，进一步提升全区民主管理质量。此外，区总工会还结合送清凉、集体协商、蹲点、民主管理复查等方式对全区企事业单位职代会工开展情况进行不定期检查，及时掌握职代会制度建设工作落实情况，挖掘典型做法和先进经验。同时，通过召开专题座谈会、在工会工作群中通报、在微信工会公众号中宣传等形式进行交流推广。

“过去的成绩有目共睹，但工作也存在一些不足和问题，需要改进和加强。”五通桥区委常委、区总工会主席张双来表示，区总工会将进一步加大宣传、指导、监督力度，持续加强各基层工会主席和工作人员的担当意识和能力水平，推动全区职代会制度标准化建设，帮助企业规范职代会程序和内容，促进全区职代会制度的全面落实。