探索实施提案制度 畅通网络建言渠道

四川省总：人人皆有发言权，提案件件有回应

目前已征集到有效提案88份，涉及工会改革和自身建设、产业工人队伍建设改革等10大类别

记者日前从四川省总工会获悉，《四川省工会代表大会代表、四川省总工会委员会委员提案办理工作暂行办法》（以下简称《办法》）落地实施4个多月以来，有效激发了工会代表委员以及职工群众建言献策的积极性。截至目前，四川省总工会提案工作小组办公室已征集到有效提案88份，涉及工会改革和自身建设、产业工人队伍建设改革等10大类别。

据介绍，《办法》旨在通过充分发扬民主、广开言路，努力保障“人人皆有发言权”，尽最大可能调动广大职工群众建言献策的积极性。《办法》的制定紧扣四川工会工作实际，借鉴人大、政协有关规章制度，同时多次召开有工会代表、委员、基层工会干部、劳模和一线职工参加的征求意见座谈会，综合意见建议并多次修订后最终定稿，于2018年11月30日正式在四川工会系统推行。

《办法》提出，代表委员原则上每年在四川省总工会全委会、省工会代表大会时提交1件以上提案，期间职工群众的意见建议可通过代表委员提出，在闭会期间，则人人均可通过网络平台建言献策。

《办法》对提案的办理与督办进行了细致明确的规定，要求提案工作小组对收到的提案和意见建议进行分类，具备提案办理条件的，明确承办单位，需要两个或者两个以上承办单位共同研究办理的，明确主办单位和协办单位；对不宜作为工会提案办理的，则根据实际情况转送党委、政府有关部门或提交省人大、省政协。承办单位的主要负责人为提案办理的责任人，根据提案办理难易程度，在收到提案1～6个月内对提案人出具书面答复意见；承办单位对不属于本单位职责范围的提案，应当自收到之日起10个工作日内，以书面形式说明情况，经提案工作小组同意后，将提案退回。对于退回的提案，应当自收到之日起5个工作日内按规定程序另行交办。此外，提案办理期间，提案工作小组办公室全程跟踪检查提案答复意见落实，并将办理情况定期予以通报。

此外，为了鼓励代表委员积极发声，广泛参与到各级工会的决策和日常工作中，更好地反映职工生产生活和工会工作中的新情况新问题，《办法》中专门设立奖惩制度，如每届省总工会委员会届满前，开展一次本届提案工作总结，对优秀提案和先进承办单位给予表扬，并将承办单位提案办理情况纳入目标考核体系等。

据介绍，下一步，四川省总将持续推进网上提案工作和建言献策平台建设，下发提案选题目录，帮助代表委员更加有针对性地提交提案。（记者 李娜）