服务对象全覆盖 服务时间全天候
——四川省总工会开展工会会员普惠性服务工作解读
51网讯（记者 张杨） 2月21日，四川省总工会十三届七次全委会在成都召开，会上下发了《关于开展工会会员普惠性服务工作的意见》，正式提出在全省范围内全面开展工会会员普惠性服务工作，真正适应职工群众期待，破解工会服务会员“最后一公里”问题。通过构建惠及全省工会会员的普惠性服务体系，以会员信息管理数据库、会员服务网络系统为线上平台，以工会会员卡为服务载体，综合运用手机客户端（APP）等信息技术手段，依托各级工会帮扶（服务）中心、站点、职工之家等阵地，优化“互联网+”服务模式、深化服务内涵，为全省广大会员职工提供高效优质的普惠性服务。
创建网上平台 “定菜单”转向“点菜单”
开展普惠性服务工作，创建工会网上工作平台，完善服务职工体系，拓展会员普惠性服务，是工会改革创新的突破口，也是打开工会联系服务会员的新窗口。《意见》提出了坚持运用互联网思维，实现服务对象从特殊群体向全体会员转变，服务方式从工会“定菜单”向职工“点菜单”转变，服务手段从线下为主到线上线下互动融合转变，集中体现了工会改革向基层延伸、改革成果向职工延伸。
服务可追溯 满足个性化需求
加强基层工会建设，也是开展工会普惠性服务工作重要举措之一。根据省总工会近年来调研情况，目前全省基层工会还存在为职工群众提供服务的能力不够强、职工入会率不够高的问题亟待解决。此次出台的《意见》提出，将以资源信息共享和工作互联互通为保障，以基层工会和会员职工信息完整真实为基础，迅速动态了解基层职工群众的多样化需求，实现服务职工工作有机整合，做到服务可记录、可追溯，全面提高工会服务职工群众的精准化水平，更好地满足职工的个性化需求。
服务对象从“两头”转向“全体”
根据《意见》，工会会员普惠性服务工作将按照全总“会、站、家”一体化建设的工作思路，把推进普惠性服务和组建工会，与建设职工服务（帮扶）中心（站）、职工之家有机结合，将服务重点从服务劳模和困难职工“两头”，向惠及全体职工会员“全体”扩面，形成网上网下相互促进、有机融合的工会服务工作新体系。
一是通过建立全省统一的会员信息管理数据库，按劳动关系、会费缴纳、归属地等因素，建立从上到下的工会组织数据目录，组织各级工会对辖区内单位和职工信息进行采集；开通从下到上的网络窗口接受个人入会申请，经所在辖区的工会工作人员调查核实，督促满足符合建会条件的中小微企业建立工会组织，完善工会组织信息，为网上网下服务提供大数据支撑。
二是建立全省统一的集组织服务、宣传教育、技能提升、法律维权、就业服务、困难帮扶等多功能于一体的公益性综合服务网站——四川职工服务网，打破工会部门之间、区域之间的局限，形成一个全省统一的网上服务窗口，职工可随时通过网站查询政策信息、参加工会活动、法律维权咨询、申请困难救助、享受普惠服务等。
三是建立会员服务新媒体平台，省总将统一设计开发全省性工会会员手机客户端服务平台（APP），涵盖金融咨询、特惠生活、专享福利等主要功能模块。平台适应当前职工特别是青年职工的生活方式和上网习惯，并充分利用官方微博、微信公众号，以职工喜闻乐见的方式，最大限度把职工群众吸引到工会组织中来。
四是发放启用工会会员卡并实施实名制会籍管理，会员卡具有会员身份识别功能、金融服务功能、工会自身服务功能、政府公共服务功能、域外对接功能和交流宣传功能。
五是围绕职工最关心、最期盼、最现实的需求，结合工会自身职能，规划实施包括宣传教育、素质提升、法律维权、帮扶就业等多元化、专业化、社会化的普惠性服务项目。通过项目招聘、购买服务等多种方式，因地制宜提供职工会员感兴趣、受欢迎的服务项目。
投入千万资金 建设普惠服务平台
为做好这项工作，今年省总准备安排1000万专项预算，专门用于对各地总工会开展普惠性服务工作的项目经费补助。《意见》确定，工会会员普惠性服务工作将根据整体设计、分步实施的原则，分三年逐步建立完善“一库、一网、一卡”和会员服务新媒体等普惠服务平台。2017年，全省会员信息管理数据库、四川职工服务网和会员服务新媒体等平台搭建完成并投入使用，成都、攀枝花、绵阳、遂宁、宜宾、内江作为全省首批重点推行单位。2018年，全省会员信息管理数据库、四川职工服务网和会员服务新媒体等功能不断增强、内容不断丰富。2019年，平台建设健全完善，会员信息录入、会员卡发放等基础工作基本完成，不断完善服务项目，提升服务水平。
全省工会普惠性服务工作是一项开拓性、复杂性、艰巨性的工作，也是惠及千万职工的暖心工程。目前我省部分市州已率先探索了普惠性服务工作，其中成都、内江、宜宾已积累了较好的经验。实践证明，通过加大投入，创新方式、完善机制，全力铺开这项实实在在的服务。不久的将来，工会将真正实现哪里有职工，哪里就有工会组织提供的热诚服务；真正实现工会服务职工从特惠到普惠的转变；真正实现服务对象全覆盖、服务时间全天候；实现工会改革向基层延伸、改革成果向职工延伸。
