四川德阳市总工会以行政监管部门、行业协会、行政区域辖区管理单位为依托，全面推进服务业农民工入会，成效明显。截至目前，该市服务业入会农民工42.4万人，入会率达96.7%。

据介绍，2010年，该市餐饮行业企业近2000家，从业人员达14万人，但企业建会率仅为9.2%。对此，德阳市总按照行业特点及职工意愿，筹备成立了德阳市餐饮、旅游、文化行业工会联合会，要求所有加入餐饮协会的企业，必须同时建立基层工会组织，并组织从业人员入会。1年后，该市50人以上、年营业额300万元以上的264家餐饮企业全部建会。

这一做法在餐饮行业取得明显成效后，德阳市总逐步将其拓展到文化、旅游、建筑、出租车等行业。“有了良好的组织基础做保障，最大范围内实现农民工入会就有了可能。”德阳市总相关负责人告诉记者，分散在服务行业的农民工流动性大、组织程度低，不仅入会难度大，入会后的管理也十分棘手，德阳工会有针对性地开展工作，吸引农民工入会。

一方面，利用执法平台，将企业规范化建会和发展农民工入会纳入执法检查内容。以餐饮行业为例，德阳工会每年会同行业协会等开展《劳动合同法》等执法检查，检查中将农民工入会列为重要内容，为农民工入会创造了良好的外部环境。

此外，主动作为当好“娘家人”，增加农民工对工会组织的归属感。“要让农民工认识到加入工会的好处，就要在各项工作中展示会员优越性。”据介绍，德阳市总组建的职工维权律师团和职工教育培训基地等，除了受理农民工维权案件外，还经常送法进企业、进工地，为农民工提供法律咨询，每年免费向农民工提供技能培训等。

据介绍，眼下，德阳市总又将推进服务业农民工入会的做法和经验，逐步推广到建筑及金融保险领域，预计未来将有百余万农民工从中受益。（记者 高柱 李娜）