达州市是一个人口大市，农业大市，也是劳务输出大市。虽然达州经济总量居全省前列，但人均收入偏低，困难职工较多。截止目前，我市建档困难职工4万多户，工会困难职工帮扶压力很大。

今年以来，按照省总工会“帮扶工作项目化”的工作要求，结合我市工作实际情况，达州市总工会在学习、探索、实施女工工作项目化，取得了一定的成效。

一、项目化工作的开展情况

今年以来，达州市总工会高度重视项目化的帮扶工作，主动规范工作流程、努力争取帮扶资金，积极协调社会资源，共同打造帮扶精品工程，受到领导的肯定和职工的好评。特别是女工工作，通过项目化运作，在资金争取、资源配置和规范管理等方面都迈上了新台阶。

（一）高度重视，增强实行项目化工作的认识。省总下发《四川省总工会帮扶工作项目化实施方案（试行）》（川工办发〔2014〕44号）文件后，市总领导高度重视，该项工作纳入了重要议事日程。一是在职工大会上学习了该文件，统一了职工思想，明确了责任目标，要求相关部室严格按照省总要求开展好工作；二是涉及项目化工作的经保部、女工部和法律部在一起进行了讨论研究，并对此提出下一步的工作打算；三是组织各县（市、区）总工会，市属产（行）业工会召开专题会议，安排部署此项工作

（二）加强培训，增强实施项目化工作的业务能力。一是参加省总培训。去年，省总工会邀请省妇联老师对各市州女工干部进行项目化培训，这次培训让我们对项目化工作有了初步的了解；二是组织各基层工会参加培训。今年11月份，针对我市实施项目化工作存在的问题，市总工会特别邀请了省总保障部张骁来达州对工会经保、女工、法律干部进行了现场培训，各基层工会150名工会干部参加了这次培训，这次培训让我们明确了项目化工作的要求和流程，也加强了对这项工作更新的认识。

（三）健全机制，促进项目化工作规范运行。一是加强各部室之间的沟通协作。由于达州帮扶工作牵涉到五个部室（经保部、女工部、法律部、财务部、经审办）和三个分管领导，市总工会专门召集了五次专题会议，针对专项资金的使用和管理等方面提出问题，商讨协作方案；二是建立网格化管理机制。除了横向各部室之间的沟通协作以外，纵向我们加大了对8个县（市、区），13个产行业工作的沟通与指导，纵横形成网格化的管理机制，使项目化工作开展得更加流畅，提高了工作效率；三是建立统筹机制。所有帮扶资金由市总工会经保部统筹调配，相关部室和基层工会在开展各项帮扶工作时，都要在经保部备案，以便统筹协调，从而做到每个项目的责任人心中有数，不断提高项目质量。

（四）落实责任，确保帮扶工作项目化取得实效。市总工会将帮扶工作项目化责任落实到业务部室，市总女工部除了负责本级项目化的制定与实施以外，还负责对基层女工工作项目化的审核、督促和统计。今年，市总女工部在项目化工作中积极争取资金、统一管理运作，取得了良好的效果，今年，仅市本级，争取“金秋助学”项目资金央财60万元，省财38.5万元，省总专项资金45.08万元，中石油对口帮扶7万元，共计150余万元；争取“女职工关爱行动”项目央财11万元；“职工心灵驿站”项目取得省总1万元；“职工红丝带”防艾宣传教育活动项目争取省总0.5万元。在这几项活动中，市财政匹配资金15万元、总工会匹配资金10万元，总活动资金为历年来最高。

二、开展项目化工作的几点体会

工作实行项目化后，感觉到有五个方面的体会：

（一）各级更重视。一是省总特别关爱。达州经济欠发达，困难职工多，但近年来，特别是今年得到了省总的关爱，每个项目都争取到了相应的资金，且很多资金远远高于往年。同时，在工作中遇到问题时，省总女工部都不厌其烦地细致讲解，使我们工作起来更加有劲；二是市总高度重视。今年，达州女工工作的每个项目市总工会都给予了相应的配套资金，配备了必要的资源，得到了财力、物力、人力的大力支持；三是基层工会积极参与。项目化工作调动了各基层工会工作的活力，挖掘出了常规工作中蕴藏的创新空间，得到了基层工会的积极参与，针对薄弱环节，选准突破口，强力攻坚，提高了自身的工作水平。

（二）目标更明确。一是建立目标管理机制。通过项目化的方案制作，让实施人在立项开始就有明确的工作目标，克服了过去“领导一拍脑袋就做，会上一讨论就散，做时心里没底，完成了效果又引不起注意”的状态。二是工作流程细化、工作责任明确。由于工作责任和流程细化的明确，增强了基层女工干部的责任心，提高了她们的工作积极性和主动性。

（三）运作更规范。一是严格摸底排查。各基层工会扎实开展项目摸底排查工作，准确掌握基本情况，为项目申报工作打下坚实的基础；二是认真核查落实。各级工会把项目上报到市总工会后，市总工会项目领导小组进行认真核查，查漏补缺；三是建立管理台账。市总要求各部室要建立管理台帐，经保部要建立总帐，把项目进度和资金使用情况记录清楚，并加强信息沟通，做到心中有数；四是实行绩效评价。绩效评价可以对项目实施情况一目了然，同时能更广泛地集中信息，集思广益对项目问题进行自我点评，总结经验，找出不足，并逐步完善。

（四）配置更优化。实行项目化管理以后，我们更加明确工作目标和方向。在制作项目的过程中，我们打开思路，积极融入社会资源，使每一项工作配置更优化，努力做到工作省时、省力，效果更好、更实在。在今年10月份开展的“女职工关爱行动”中，我们争取央财11万关爱资金，市本级匹配了4万元，各县、产行业工会共匹配资金20余万元，主要用于慰问患重大疾病的困难女职工。同时，我们结合 “职工红丝带”防艾宣传教育活动，在全市范围内为女职工开展健康知识讲座60场，发放女职工大病保险、职工住院医疗保险宣传资料5万份。多项工作合一，增强了项目工作的实效，也减轻了基层工会的工作压力，也得到了职工的一致好评。

（五）成效更显著。市总工会和各基层工会积极探索项目化工作的新方法、新举措。全市各级工会在实施帮扶工作项目化的同时，尝试在开展其他工作中也实施项目化的运作方式。今年10月，我们在“城乡环境综合治理进企业”宣传活动中，以项目化的方式开展了“职工文明大讲堂”、“送文化到企业”、“广场文艺演出”等系列活动，深受职工欢迎。

三、下一步工作打算

（一）加强对基层工会的指导。市总要求每个领导带部室下基层调研每个月不少于5天。今年我们将帮扶工作项目化作重点调研课题到基层进行了调研，发现基层工会对这项工作还不太适应。我们将在今后的工作中加大对基层工会的业务培训，提高基层工作人员的素质和能力。同时，对基层工会存在的问题和意见进行梳理，及时向市总和省总反馈，以便各级工会齐心协力，共同开展好此项工作。

（二）加强档案资料的规范管理。绩效评估是评价一个项目实施成效优劣的重要依据，而绩效评估的基础就是项目化工作档案资料的规范管理。强化档案管理意识、加强档案管理的规范性，是目前我们工作中的弱项。明年我们将以此为项目化工作的重点工作来抓，确保项目化工作的完整性。

（三）加大社会资源的投入，让项目做大做强。做好项目化帮扶，要活用政策资源，在解决涉及职工生活困难、就业培训、子女上学等困难时，既要了解政策、争取政策，又要创新思维，吸纳更多社会资源，为项目争取更多的资金和服务，使项目化帮扶做得更好、更实。

（四）加大品牌工作的宣传，让每一个项目都是一个精品工程。要充分利用新媒体力量，广泛宣传，大造声势，以扩大工会的影响力；要坚持公平公正，关注动态，加强沟通，排查隐患，维护稳定，以增强工会的凝聚力。我们不但要做好每个项目，还要树立每个项目的口碑，让工会工作每一项工作都成为职工群众心中的“精品工程”。（达州市总工会女职委）